宜市住建〔2015〕71號
各縣市區(qū)住建局，各建筑業(yè)企業(yè)：
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2015〕20號）（以下分別簡稱為《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》、《意見》）相關(guān)規(guī)定，以及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》（建辦市函〔2015〕385號）和湖北省住建廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉和〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見〉有關(guān)問題的通知》（鄂建文〔2015〕43號）有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定開展我市建筑業(yè)企業(yè)換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、換證計(jì)劃及時間節(jié)點(diǎn)安排
（一）按原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（建建〔2001〕82號）取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的本市企業(yè)從2015年7月1日起，按照《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和《意見》的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。自2017年1月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。
（二）根據(jù)住建部和省住建廳換證工作時間節(jié)點(diǎn)要求，全市于2016年6月15日起，停止受理所有涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路等方面的資質(zhì)換證申請；2016年10月15日起，停止受理由住建部頒證的資質(zhì)換證申請；2016年11月15日起，停止受理由省住建廳頒證的資質(zhì)換證申請，2016年12月1日起，全市停止受理所有的企業(yè)換證申請。
（三）為有序開展換證，提高審查效率，換證申請受理件累計(jì)達(dá)到20件時，市住建委將組織一次建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證專家評審，每月至少一次。
（四）各縣市區(qū)宜結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)條件，本著“先高后低、先難后易、先急后緩”的原則，將高等級資質(zhì)、涉及多部門審核資質(zhì)和市場需求迫切的企業(yè)列為重點(diǎn)服務(wù)對象，提供服務(wù)，優(yōu)先予以換證審查。
二、換證的基本要求和程序
（一）工商注冊地在各縣市區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)，向當(dāng)?shù)刈〗ň诌f交換證申請，由當(dāng)?shù)刈〗ň址制诜峙鷧R總后向市住建委駐市行政服務(wù)中心窗口（以下簡稱“住建委窗口”）申報；市直注冊的建筑業(yè)企業(yè)，直接向“住建委窗口”遞交換證申請。其中由住建部和省住建廳負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)（詳見附件1、2）換證申請經(jīng)市住建委初審合格后報省廳審查，或經(jīng)省廳審查合格后報住建部審查；由市住建委負(fù)責(zé)審批資質(zhì)（詳見附件3）的企業(yè)換證申請，各縣市區(qū)企業(yè)經(jīng)各地住建局初審合格后報市住建委審查頒證，市直企業(yè)直接報市建委審查頒證。
各縣市區(qū)住建局負(fù)責(zé)注冊地在當(dāng)?shù)氐慕ㄖI(yè)企業(yè)的資質(zhì)換證初審工作。“住建委窗口”負(fù)責(zé)注冊地在市區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)換證初審工作。進(jìn)行資質(zhì)資料初審的住建行政主管部門負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。
（二）企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請。市住建委負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)，換證工作實(shí)行如下程序：
（1）住建委窗口受理申報資料；
（2）組織專家評審；
（3）匯總評審意見；
（4）宜昌建設(shè)網(wǎng)公示評審意見（公示期內(nèi)，企業(yè)可就公示問題進(jìn)行陳述）
（5）組織專家對陳述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核
（6）宜昌建設(shè)網(wǎng)公告評審結(jié)果
（三）各縣市區(qū)住建主管部門和住建委窗口在受理企業(yè)的換證申請時，必須登錄省廳政務(wù)網(wǎng)站首頁的“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)查詢系統(tǒng)”對相關(guān)企業(yè)信息進(jìn)行對照核驗(yàn)。凡原資質(zhì)證書關(guān)于資質(zhì)類別、等級信息與查詢結(jié)果不符的，應(yīng)在核實(shí)情況后再受理申請。
（四）市住建委按照《規(guī)定》賦予的審批權(quán)限實(shí)施換證審批，所頒發(fā)的新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書必須通過省廳統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書打印系統(tǒng)印制。證書信息經(jīng)省廳打證系統(tǒng)實(shí)時報送住建部備案。
（五）每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本。同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上；不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書。市住建委在發(fā)放企業(yè)資質(zhì)等級的新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時，收回企業(yè)舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在換證工作結(jié)束前銷毀。
（六）凡企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證。企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換證；超過3個月仍未提出申請的，從最低等級資質(zhì)申請。
（七）企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》要求的內(nèi)容如實(shí)填報換證申請；企業(yè)法人代表應(yīng)在申請表上簽字承諾對所申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的企業(yè)，將不予換證，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（八）過渡期內(nèi)，企業(yè)必須完成已有的全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證后，方能申請資質(zhì)升級、增項(xiàng)、重新核定等事項(xiàng)。未換證的企業(yè)申請資質(zhì)符合簡化審批手續(xù)情況的，可按照簡單變更手續(xù)辦理舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
三、換證申請?zhí)峤坏馁Y料及提交方式
（一）企業(yè)申請換證須按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》（附件4）中換證要求提交相應(yīng)材料。其中《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》，每涉及1個資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，須另增加1份；涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》1份和附件材料1套。
（二）部批資質(zhì)中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路等方面（不含民航）專業(yè)資質(zhì)的換證申請，企業(yè)必須提交相關(guān)資質(zhì)的紙質(zhì)材料和《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》（此表在住建部網(wǎng)站下載安裝“企業(yè)資質(zhì)申請受理信息填報軟件”后填報生成，表格須加蓋企業(yè)公章）；所有資質(zhì)的換證申請，企業(yè)必須通過《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺》（以下簡稱《審批平臺》）上報電子版本。
四、保障措施
（一）市住建委成立資質(zhì)換證工作專班，由住建委主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室人員組成，組織、指導(dǎo)開展此次資質(zhì)換證工作。各縣市區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)工作專班，確保換證工作順利進(jìn)行。
（二）市住建委在發(fā)布換證審查的公示意見時，同步公示企業(yè)的凈資產(chǎn)、注冊建造師數(shù)量、施工現(xiàn)場管理人員數(shù)量和技術(shù)工人數(shù)量等基本信息，隨時接受社會監(jiān)督。
附件：1、住建部審批資質(zhì)清單.doc
4、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)資料清單.doc
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2015年7月16日
